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周村区编办打造“一核集聚、多点联动”模式推动城市管理体制改革实现新突破

来源:淄博市机构编制办公室  日期:2017/7/26 17:09:53 人气:1436

按照建立“权责统一、权威高效、适应发展”的行政执法体制要求,周村区编办建立完善“一核集聚、多点联动”的行政执法体制模式,为构建科学的城市管理体制和“智慧城市”建设提供强有力的体制机制保障。

“一个核心”集聚执法权力,执法广度实现“新突破”。建立以区级综合行政执法局核心的综合执法主体,进一步扩展执法领域,将市容环卫、城市规划、建设工程、文化市场、旅游服务等14个领域的执法权整合划转至综合执法局,制定综合执法《政务服务事项目录》,集行政许可清单、权力清单、公共服务事项清单、责任清单、初审转报事项清单“五合一”,实现执法权力集聚,有效避免多头执法、重复执法现象发生。

“多点联动”实现辐射覆盖,执法深度实现“新突破”。 整合住建、文化、商务等领域内具体执法机构、人员编制和相关职责,组建区级综合行政执法大队负责具体执法工作,下设8支中队辐射整个城区,实行网格化管理,并建立《抽查事项清单》,明确负责日常巡查的行政违法事项,建立行政执法信息交流平台,推进城管、公安、交警联合联勤联动执法,确保城市执法管理零距离跟进,全时段到位。

“权力下沉”,完善基层平台,执法联动实现“新突破”。 结合乡镇管理体制改革工作,进一步推动执法权力下沉,充分发挥属地管理“短、灵、广”的执法优势,由镇(街道)统筹辖区内派驻机构和基层执法力量,开展联合执法,构建城乡一体化的综合行政执法体制,解决基层执法中力量分散薄弱、监管缺位的“孤岛困局”,真正实现上下联动和良性互动。